人口老龄化是全球性问题，浙江也不例外。
据悉，目前全省60岁以上户籍老人已经达到1340万，占比26%；截至2022年底，我省常住老年人占比为20.2%，略高于全国平均水平。预计未来10年，每年都将净增70万以上，照这个趋势，到2035年将超过2000万人。
伴随着老年人越来越多，大家对养老的关注度和期望值也越来越高，政府工作报告多次强调养老工作。
那么，浙江养老工作现状如何？又将如何破解人口老龄化矛盾，解决好日益突出的养老问题？
1月23日，2024年浙江省两会“厅（局）长通道”集中采访活动，浙江省民政厅党组书记、厅长陈斌回答记者提问。
潮新闻记者包一圣/摄
“省委省政府高度重视养老工作，连续两年将“浙里康养”集成改革列为共同富裕富示范区建设标志性成果，“老有康养”公共服务优享工程扎实推进。”陈斌提到，我省养老服务总体呈现健康健康发展良好的良好态势，总体可归纳为“三个有”：
一是有“床”，全省已经建成1800多家养老机构、31万多张床位，完成困难老人家庭适老化改造4.3万户；
二是有“网”，初步形成居家社区服务网络，加快建成建设了中心食堂、村社助餐点、邻里助餐等多种形式相结合的老年助餐服务配送餐网络体系，去年老年助餐服务超过9000万人次。同时，乡镇居家养老服务中心实现全覆盖，老年志愿者累计注册300万人；
三是有“底”，经济困难的失能失智、高龄和孤寡老人得到有效兜底保障，低保标准实现市域同标，特困实现、城乡统筹，分别达到人均每月1149元和1847元。
前一阶段，在全国率先完成了我省1200多万老人的自理能力筛查，发现老年人需求有几个显著特点：就医用药备受关注、老年助餐广受欢迎、家门口养老深受期待、老龄产业前景广阔。
今年政府工作报告提出了“推进老有康养建设”的目标，就是要构建多层次、多样化、智慧化的养老服务体系。为此，浙江民政从“医、食、住、行”四等方面入手，加强“四心联动”系统推进养老工作。
首先是“医得尽心”，患病能够及时看。在卫健、医保等部门协同推进下，我省医疗卫生服务体系建设总体走在全国前列，老年人基本看病需求能够逐步得到满足，人均预期寿命达到82.4岁。目前，我省长期护理保险已覆盖1870万人，认知障碍床位累计建成2万张。今年将扩大长期护理险试点范围，加快建设“康养联合体”，特别是重点加强失能失智老人的早干预早治疗，这是家庭养老的难点、痛点和堵点。民政厅计划试点建设一批社区认知障碍干预中心，开展宣传教育、早期筛查和干预，同时加强这一领域的科普、培训和国际交流合作。
其次是“食得暖心”，到点能够吃上饭。民以食为天，吃饭是头等大事。针对不少老人“不能烧、不敢烧、不会烧”的刚性就餐需求，发展老年助餐服务，是党委政府解决老年人急难愁盼的重要举措。我省老年助餐工作起步较早，2003年在习近平总书记的亲自关心指导下，第一家老年食堂在杭州翠苑社区建成。目前全省老年助餐点已有8000多个老年助餐点，但还不够均衡，尤其是山区海岛农村，地广人稀，成本高、投入大、助餐难。今年民政部门将尽力而为、量力而行，因地制宜再建2500个助餐点，努力让有需求的老年人“暖胃”又“暖心”。
第三是“住得安心”，养老能在家门口。着力构建“居家+社区机构+智慧养老”相融合的养老模式。“居家养老”成为主体。积极引导和支持适老化改造，鼓励社会组织为行动不便的老人上门服务，推动专业服务向家庭延伸。“社区、机构养老”作为依托。下步要充分有效利用社区闲置用房，建设嵌入式养老机构，推进乡镇敬老院和、居家养老服务中心改造提升，重点加强农村养老服务，深化“海岛支老”、加快“山区助老”，全面助力乡村振兴。“智慧养老”提供支撑。通过大数据信息平台，提升老年人健康服务管理水平，健全完善困难老人动态监测机制，及时进行救助帮扶。今年将对低保老人将按当地低保标准增发10%基本生活补助。
第四是“行得舒心”，银龄能有新活力。我省60-69岁老人占户籍老龄人口的一半数以上。随着越来越多“60”后步入老年加入，老年群体的生活行为方式发生较大变化，为“银发经济”发展提供了广阔空间。各级民政部门在切实履行保基本、兜底线职责的基础上，也要运用好市场机制，充分发挥各类经营主体和社会组织作用，共同推进“银发经济”发展壮大。
